為保障大規(guī)模水利建設順利實施，深入推進水利工程建設領域突出問題專項治理工作，日前，水利部制度并印發(fā)了《2014年水利工程建設領域突出問題專項治理工作方案》（水建管〔2014〕115號，以下簡稱《方案》）。
《方案》提出，2014年水利工程建設領域突出問題專項治理工作要深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，按照部黨組關于加快水利改革發(fā)展和黨風廉政建設的工作部署，正確處理好政府與市場、中央和地方關系，進一步明確各級水行政主管部門在水利工程建設管理中的事權劃分，堅持改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標本兼治、懲防并舉，健全水利建設監(jiān)管體系，完善市場監(jiān)管長效機制，切實加大治理力度，保障大規(guī)模水利建設的工程安全、資金安全、干部安全、生產(chǎn)安全，促進水利事業(yè)又好又快發(fā)展。
《方案》指出，要科學劃分中央和地方在水利建設管理中的事權，強調(diào)充分發(fā)揮中央、地方兩個積極性，履行好水利建設由項目法人實施、政府監(jiān)管兩個主體責任。水利部強化完善政策法規(guī)、組織規(guī)劃編制、規(guī)范建設程序、制定技術標準、加強行業(yè)監(jiān)管等方面的職責，更好地發(fā)揮中央部門在水利工程建設管理中的行業(yè)指導和行政監(jiān)督作用。地方各級水行政主管部門按照分級管理的原則，完善規(guī)章制度、健全體制機制、強化指導監(jiān)督，落實好對項目法人的監(jiān)管主體責任，對本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設管理負總責。項目法人要落實好水利工程項目建設實施的主體責任，確保工程建設進度、質(zhì)量與安全、資金合理使用和投資效益。
《方案》明確了水利部、地方各級水行政主管部門和項目法人專項治理工作的重點。水利部治理重點是進一步完善規(guī)劃、政策、標準，健全長效機制，加強行業(yè)指導和行政監(jiān)督，包括前期工作、建設實施、誠信體系建設、質(zhì)量安全管理、資金使用管理和監(jiān)督檢查等6個方面；地方各級水行政主管部門治理重點是認真貫徹落實政策法規(guī)，建立健全工作機制，嚴格基本建設程序，加強監(jiān)管力量配備和監(jiān)督檢查工作；項目法人治理重點是認真執(zhí)行水利工程建設“三項制度”，嚴格按照批準的設計文件和技術標準組織工程建設，保證工程質(zhì)量安全和投資效益。
根據(jù)近期大規(guī)模民生水利建設任務，全國小型農(nóng)田水利重點縣建設、東北節(jié)水增糧行動項目、農(nóng)村飲水安全工程、中小河流治理、重大水利工程等5個領域被確定為2014年全國水利工程建設領域突出問題專項治理工作的重點領域。
《方案》明確，2014年專項治理工作按照地方制定方案、開展自查自糾、分級督查和整改總結4個階段進行。《方案》還提出了加強組織領導、突出工作重點、形成工作合力、完善長效機制、注重查辦案件等工作要求。
來源：水利部網(wǎng)站